|
好坏孩子一窝养（漫画：孙宓元 来源：中国民营经济周刊）
6月下旬，一名普通用户状告中国电信的官司使中国电信坐上了被告席，其状告理由令人跌破眼镜——中国电信在自己的门户网站诲淫诲盗！而最终结果更加令人血脉贲张：在大量事实和证据面前，中国电信心甘情愿地垂下了高贵的头。我国电信市场长期混乱无序的市场现状终于使信息产业部门和发改委坐不住了。日前，两部门公开批评电信业无序发展，针对包括涉黄事件在内的众多问题，如资费套餐繁多、霸王条款屡屡出现等现状，责令其限期整改。
任何人都无可否认，中国电信作为我国电信通讯行业的龙头老大，对我国电子通讯的发展具有举足轻重的领导作用。同时，中国电信对通讯市场的垄断使其长期停留在风口浪尖，受到长期以来根深蒂固的“舍我其谁”的一哥思想的左右，近年来中国电信无视用户利益的霸王行为一度成为广大用户口诛笔伐的对象，各种民间声音尤其大量的声讨檄文频频出现。问题一再出现，电信却依旧我行我素。用户的声音渐渐清晰，无数的声音重叠成一句话：中国电信，如此猖狂你凭什么！
湖南互联星空涉黄事件又现霸王条款
2007年6月22日，电信一用户发现湖南电信门户网站“互联星空”中链接大量色情影片，凡网站用户在交纳30元使用费后均可轻而易举地下载或在线观赏色情影片，俨然一座空中三级片场，同时，该网站还是湖南台某大型综艺选秀活动的在线投票点之一，该用户在投诉未果的情况下自行抓取图片证据，愤而将电信“互联星空”告上法庭。经过查证，该网站内容的直接责任人为湖南电信SP运营商“湖南和讯科技有限公司”，其利用中国电信提供的“互联星空”服务平台，向用户提供有偿淫秽影象多达上千部。作为中国电信的地方部门，审核措施之松懈，管理之混乱由此可见一斑。
据调查了解，中国电信旗下的“互联星空”网站遍及全国，其中出现类似事件的并不止湖南一家，许多地方上的“互联星空”网站内容长期被各地方SP（增值服务提供商）包办，涉黄情况相当多，事件发生后，众多SP火速调整网站内容，不良信息链接一夜之间踪迹全无。
中国电信于27日做出回应：湖南互联星空事件相关领导撤职；相应经济处罚；着手改革现有审核漏洞，避免问题重现。伴随着冠冕堂皇的“处理办法”的出台，轰轰烈烈的涉黄事件最终偃旗息鼓，事件“理所当然”地被画上一个不痛不痒的句号。
值得一提的是，“互联星空”网页下面有一段“免责声明”：本栏目频道等内容由SP提供，中国电信不承担由于内容的合法性及健康所引起的一切争议和法律责任。欢迎大家对侵犯版权等不合法和不健康的内容进行监督和举报。
这一段言简意赅的免责声明被广大用户视为中国电信逃避责任最赤裸的表现，类似的单方面一厢情愿地做出表态并强行执行的行为又见中国电信“王者”之势，霸王条款处处杂糅，这种自欺欺人的做法势必会被广大用户的口水迎头唾上。
手机资费套餐“套”你没商量
电信作为一种低耗能且比较环保的人与人交流的新方式，在成本低廉的情况下，本应放开闸门，降低通讯资费门槛，使所有人都有能力充分享受科技进步带来的便利。而事实上，即使在科技日益发达、运营成本越来越低廉的情况下，电信运营商们还在利用全民、国家资源和科技进步牟取暴利。
“手机套餐”就是在这种畸形的市场中孕育出的捞钱怪胎。
据国家发改委2007年上旬公布的查处价格违法案件情况显示，2006年全国查处通信价格违法案件同比上升65.59％，成为新增价格违法案件最多的领域。发改委有关负责人表示，“电信运营商提供的手机套餐、上网服务等存在一定的价格欺诈问题。”
目前我国手机资费市场的现状是：中国电信旗下的运营商们花样繁多地设立各种名目的手机卡，如“亲情卡、大众卡、新势力、轻松打”等各种名目，其中同一种手机卡中又巧立名目开发多种“资费套餐”，以适应各种客户使用需要，调整花费支出。
记者从信息产业部了解到，中国移动、中国联通、中国网通等运营商先后推出了60余种手机卡，使用人群大的知名手机卡如“动感地带、全球通、神州行、如意通、up新势力”等，另外还有一些市场上很难见到的卡型，如“税务通、长城网、拥军卡、商旅卡”等。名目繁多，令人眼花缭乱。每一种卡型都配有数种资费套餐供选。
手机套餐真如宣传所言为用户着想，成为资费降低行动的软着陆吗？这五花八门的资费套餐让用户是算来算去算不明白，越算越迷糊。北京移动用户小王试用了不下10种套餐，每次都是还没试用多久，问题就来了，每到月底结算话费的时候总会发现无论尝试哪一种套餐，自己的手机费从没有省下多少钱，有时候甚至比原来不办套餐时花费更多。“听起来合理又贴心的手机套餐，为什么我就找不着能让我省钱的呢？”小王不无困惑地说。
其实跟小王有着同样困惑的用户大有人在。前一度被吵的沸沸扬扬的手机单向收费问题在用户呼声中以套餐形式扭扭捏捏地登陆北京，乍听之下，这是极大的利好消息。手机单向收费终于在京城破冰，京城资费孤岛的沦陷预示着全国手机用户不必再为担心话费而在接听电话时小心翼翼，腰包里的钱可以省省了。然而“千呼万唤始出来”，手机套餐的出现彻底打碎了用户的美梦。
“您想要接听免费？可以，请选择XX套餐，月租费18元，包括XX项优惠，但必选XX项付费服务，我们会送您本地300分钟的接听免费时间，超出部分按XX元/分钟收取。”——中国电信业的太极功夫出现。想省钱？好，先跟我们电信运营商来做做算术题。套餐资费设置极其复杂且随时变化，用户为了得到所谓的“实惠”，只能跟着套餐走，围绕电信运营商团团转。用户不是傻瓜，大众不是用小学算术题来愚弄的。日前北京移动新推出的一款手机套餐在推出两小时内，骗钱伎俩立即被识破，在强大的舆论压力下，运营商闹了个彻头彻尾的灰头土脸。
市场垄断严重缺乏有效竞争
运营商的目的是盈利。财当取之有道。居高不下的手机通讯费用，有名无实的单向收费制度，名不副实的手机资费套餐，更加凸显着电信行业价格欺诈现象严重，消费陷阱横行的混乱局面。全国电信垄断严重，一锅端现象得不到改善，有形市场缺乏有效竞争，这些状况都极大地制约了我国电信事业的健康发展。
据有关专家表示，我国电信企业利润率高于20％，而全球同业没有超过10％的。这个数字足以表明我国电信业准备长期独食我国电信资费饕餮大餐的“雄心”。
“好孩子和坏孩子一窝养。”这是中国电信及其运营商最大的败笔。无论资费下调于否，与广大消费者玩起猫腻、大打太极，以“曲线救国”为宗旨对消费者进行欺诈是解决不了任何问题的。至于通过互联网诲淫诲盗，这种恶劣行为出现在电信行业基本被垄断的情况下，是值得中国电信深刻自醒和反思的。垄断必然导致缺乏有效竞争，缺乏竞争就缺乏进步的源动力，发达国家电信行业的发展壮大无不是经过电信行业百花齐放的竞争时期才形成现在的成熟规模。
专家指出，电信垄断坚冰不破，电信产业便难以向前发展。综观中国电信这些年，利用纳税人的钱，不断赚取纳税人和政府更大利益的行为。在市场经济发展如此壮大的今天，我们不禁要问一句：中国电信，你凭什么！
视点：
行业垄断：电信产业的扼腕之痛
前不久，饱受广大消费者诟病的中国电信再度名声远播。一度因“霸王条款”、“手机套餐”等消费欺诈行为沦陷在舆论大众枪口之下的电信行业，又以“涉黄”劣行赏赐自己一颗重磅炸弹。
电信运营商们学会了隔靴搔痒，手机资费居高不下，面对用户的热切期盼，隔三岔五地推出个某某套餐敷衍了事。漫游费何时取消？在经过电信部门反复自娱自乐研究讨论后仍拿不出一个让用户满意的方案。失民心者失天下，自套餐游戏被用户识破之后电信部门竟无动于衷，中国电信手下的运营商们依然埋头伏案盘算手机套餐游戏的小九九，行业诚信危机依然乌云压顶却不自知，电信行业垄断使民间一切声音成为空谈，躲避在壁垒之中的中国电信完美地诠释着“置若罔闻”的字面定义，固步自封成为电信行业垄断现状下出现的最残忍的笑话。
中国电信作为中国主体电信企业和最大的基础网络运营商，其主体地位已经几乎不可撼动，但从市场进步和良性发展的角度出发，合理降低门槛，放开思路寻求竞争，是电信行业发展壮大必不可少的步骤。世界电信业的发展历史证明，从垄断走向竞争是世界各国电信管理体制改革的必然方向。西方形成竞争性电信市场同样经历了很长一段时期的磨合与调整，但以德美两国为标志的电信业的辉煌壮大之路为我国电信行业发展道路提供了有保障的借鉴。依据我国电信市场的现状，垄断金身一日不破，公众权益就难以早一天得到足够保障。这离不开政府的宏观调控，更离不开我国电信业界老大解放思想，鼓励竞争的果敢决心和勇于自我批评、自我改进的坚定信心。
至于如何化解民愤，拉回渐行渐远的民心，在目前国内电信业垄断如此嚣张放肆的前提下，破除垄断坚冰，扩军电信运营商队伍，完善电信市场秩序，加大市场良性、有序竞争砝码就更显得尤为重要。
|
网友评论：（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）